公園公共廁所的設計 (106年陳明石教授計畫，陳明石、彭加樂撰)
關於此文：這篇文章介紹了由東海大學工業設計學系陳明石教授所主持的科技部106年度性別與科技研究計畫「總計畫暨子計畫一：探討性別化創新於公園公共廁所之通用化設計」之研究成果。
作者／陳明石（東海大學工業設計學系教授）、彭加樂（東海大學工業設計系產品環境設計研究室助理）
性別友善對公園公廁的重要性
都市中的公園擔負著許多角色；其不僅是都市的肺，亦是市民運動、休憩、聯絡感情的重要戶外場所。公園是全民共享的，所以公園內的設施及建設，應對所有使用者皆友善。眼觀目前的國際性大都市，都有多樣化及高密度的公園，而公園公廁整備的完善，更是都市進步的指標。然而，標榜友善的公園，其中的公共廁所也一樣對所有的使用者友善了嗎？
近年來，「性別平等」議題受到重視，性別友善的公共廁所可謂體現性別平等社會的重要指標，納入生理性別（sex）與社會性別（gender）視角，對於公共空間的廁所設計相形重要。公園公廁的使用者多元化，亦必須考慮不同族群的多樣使用需求。本文試圖運用「人人都能公平使用」的設計概念，探討更多元且性別友善的公廁設計方式。
公廁的種類
公共廁所在許多人心中有著揮之不去的負面想法：陰濕、髒亂、惡臭等；它常常是民眾逼不得已才會去的地方。隨著國內公共廁所的衛生條件逐漸被重視，並透過政府及民間單位發起的公廁衛生品質提升的政策及宣導活動，我國公共廁所如廁品質大幅改善，逐漸顛覆一般人對公廁陰暗髒亂的刻板印象。然而，衛生與安全只是一般民眾對於現代化都市公廁的最低要求，但使用者常常有更多樣的需求。一般而言，現在的「男廁」、「女廁」及「無障礙廁所」是最常見的分類，但隨著尊重人權的觀念進步，亦有親子廁所、家庭廁所、性別友善廁所、無性別廁所等類別出現，因應場所的性質而有所不同。雖然這些設計都是為了能盡可能符合多元的使用型態，但卻又時常難以達到盡善盡美。
公園公廁使用者的需求樣貌
另一方面，公園是大家都熟悉的綠地空間；做為都市中人群接近自然的珍貴資源，它是最貼近市民的休憩場所，也提供休養、遊憩、觀賞、運動的環境。公園是開放給所有人的空間，許多使用者的需求樣貌多元，甚至時常是隱性的。實際觀察公園，其使用者至少包含了男性，女性、多元性別、爸爸（媽媽）帶小女兒（兒子）、推著嬰兒車的人、照護與被照護者、所有年齡層的人、帶著寵物的人、身體不便需要輔具的人等。然而，公園公廁的設計是否都能對應這些使用者的需求？
隨著性別平等意識的進步，傳統性別刻板角色的改變也讓舊式的公共廁所不再能因應社會的需求。例如早期許多親子廁所設置在女廁內，但現在照顧孩童不再只是專屬於女性的責任，若是由男性長輩照顧女性孩童，就會遇到沒有適合的公共廁所的尷尬狀況。臺灣社會雖已逐漸意識到多元性別族群的存在，但尚未體現在公園公共廁所的設計中。前幾年被提倡的「性別友善廁所」，目前在國內公園中還未普及，大多集中在臺北市的公園，包括大安森林公園、二二八和平公園、陽明公園、青年公園等，且建立的數量仍是少數。因此，我們認為公園公廁更應該以符合多元使用者的需求為前提去規劃，將使用者的生理及心理需求納入考量，才能為人們創造更友善的環境。
導入通用設計概念的公廁設計思考
隨著我們的生活條件不斷進步，對於公廁的需求不再只為了「有地方用」及「可以使用」，而是提升到了衛生、安全、功能、明亮、舒適、隱私、尊重等層面的需求，這些也是公共廁所的設計所需要考量的條件。目前國內的無障礙廁所已達到普及，但仍有使用者的需求無法被滿足。而性別友善廁所，意義在於取消進入廁所的性別限制，但也有許多性別相關研究者認為這並非性別友善的最佳解答。台大城鄉所畢恆達教授曾提出「大家的廁所」的概念，認為「the other」廁所應該「去標籤化」。讓公廁的每一個單間，都可以滿足男性、女性、多元性別、身障人士或是親子共同如廁需求，而非創造出「第三種廁所」，讓走進去使用的族群被貼上分類標籤。但是此種方式會占去許多空間與設備花費，並不全然適合所有公共建設。若將此理念融合通用設計思考及方法，會是更符合使用者需求及實際環境因素的公廁設計。
通用設計（UniversalDesign）的概念由美國教授RonMace於1974年國際殘障者生活環境專家會議中所提出，主張「設計應該不因年齡、能力、性別而有差異，應該為所有人作設計」，並提出通用設計的「七原則」。本文依通用設計觀點，提出公園公共廁所設計五原則，如圖 1所示。依照此些原則，若在空間允許的狀況下，提案可將多種功能設備集中於一間在男女廁之外的「多功能／多目的廁所」，並將無障礙廁所設置於男廁與女廁裡面（如圖 2），可依場所大小加以適當調整。這樣的方式既能滿足多元使用者的身體及心理需求，去除性別標籤的多功能／多目的廁所也能讓不同需求的人彈性使用，因應不同的使用情況，讓不論你、我、以及所有不同樣貌的使用者都能擁有理想的如廁環境。
圖 1 作者提出的公園公廁設計五原則（本研究繪圖）
圖 2 多目的／多功能廁所規劃（本研究繪圖）
他山之石
廁所是日本享譽世界的款待文化的象徵，非營利組織日本財團（Nippon Foundation）發起「THE TOKYO TOILET」計畫（註一），邀請16位世界級建築師、設計師，在東京澀谷17處的公園（如圖3）（註二），設計具有當地特色的公共廁所。公廁設計除了必須符合日本建築基準、每間廁所皆設置免治馬桶，所有衛生器具也將由衛浴品牌TOTO監修。另外，在一般的男女廁所以外，也必須設置無障礙廁間，部分廁所亦有為使用人工肛門者設置的清洗設備（Ostomatefacility）、無性別多功能廁所，這種透過實踐友善空間回應現代社會多元價值，是值得我們學習的做法。
圖 3. 「THETOKYOTOILET」計畫的公廁設計（部分）
註一：THE TOKYO TOILET 官方網站。網址： https://tokyotoilet.jp/en/
註二：明日誌（2020年8月14日）。公廁也能這麼美！坂茂、藤本壯介等16位建築師在澀谷的「THE TOKYO TOILET」計畫，重新想像東京公廁設計。取自 https://bit.ly/2SEcOks
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