優勢作為
- 仿效英國做法,制定雅典娜天鵝獎認證
- 頒布「促進科學中的性別平等計畫」(Science in Australia Gender Equity, SAGE)
- 制定「促進女性參與科技十年計畫 2020-2030
- 卓越中心計畫申請條件:「性別平等與多樣性方案」
- 健康與醫學研究中的生理性別、社會性別、性徵變異性及性傾向的聲明
長期以來,科研領域中的性別不平等是眾所皆知的事實,而澳洲政府也關注其解決之道。早在1995年,澳洲科技部成立「女性與科學、工程、科技顧問小組」(the Women in Science, Engineering and Technology “WISET” Advisory group),欲了解造成科技中女性參與意願低的問題和改善作法。雖然過去各部會皆有零星改善女性參與科技的做法,如:補助個別女性於就學或研究發展、薪傳師徒制,但整體來說,對於提高女性的參與意願的成效相當有限,因為政府仍缺乏整體的執行框架,而無法有效消弭長期存在於社會或工作環境中的性別偏見與歧視。
一、「促進科學中的性別平等計畫」
2013年,澳洲科學院(Australian Academy of Science)首次出現沒有女性當選院士(Academy Fellowship)的情況,隔年相關機構即召開「科技領域之性別平等論壇」,再次開始科學界與高等教育界對於科技中的性別不平等的積極關注,並提出改善策略。接著,在2016年,澳洲聯邦政府發布「國家創新與科學進程」(National Innovation and Science Agenda),欲擴大政府組織的力量,有效推動科技領域內的性別平等,其中提高女性在科技領域的參與及穩固女性在科技職涯的發展是兩大重點,而策略上則可分為機制改革與人才培育。
計畫名稱:「促進科學中的性別平等計畫」(Science in Australia Gender Equity,簡稱SAGE)
時間:2018年迄今
主責機關:澳洲科學院及澳洲技術科學及工程院合作承辦
執行方式:該計畫參考英國的「雅典娜天鵝獎章程」(Athena SWAN Charter)對於機構的性別平等評鑑做法,邀請各大學、研究機構及公部門申請並進行內部性別數據資料的蒐集、性別分析,並擬定機構目標與行動方案。接著,SAGE則會根據申請書審核並頒布「促進性別平等績優銅獎」
參與機構:截至2021年,共有46間機構參與SAGE計畫,包含33間大學(佔全國大學間數的83%)、6間醫學研究機構、7間公家研究機構,其中有39間機構獲得銅獎,佔整體85%。
二、「促進女性參與科技十年計畫」
2019年4月,工業、科學與科技部部長Karen Andrews發表聲明,指出未來將有75%的工作需要科技技術人才,而科技人才的培力至關重要。而長期以來受到性別刻板印象的影響,女性甚少參與科技領域,在產業變革的未來社會,女性極有可能受到更多衝擊,特別是在勞動能力的表現、獲得工作的機會等。科技領域中的不平等亦可能加劇社會、經濟結構面的性別不平等,造成女性貧窮化等現象。因此,澳洲政府期望人民自教育階段培養相關技術才能,以適應未來的勞動條件需求,如下圖。為了改善女性參與科技的困境,工業、科學與科技部、澳洲科學院相繼出版兩份政策報告並提出計畫進行改革。
計畫名稱:「促進科學中的性別平等計畫」(Science in Australia Gender Equity,簡稱SAGE)
- 時間:2018年迄今
- 主責機關:澳洲科學院及澳洲技術科學及工程院合作承辦
- 執行方式:該計畫參考英國的「雅典娜天鵝獎章程」(Athena SWAN Charter)對於機構的性別平等評鑑做法,邀請各大學、研究機構及公部門申請並進行內部性別數據資料的蒐集、性別分析,並擬定機構目標與行動方案。接著,SAGE則會根據申請書審核並頒布「促進性別平等績優銅獎」
- 參與機構:截至2021年,共有46間機構參與SAGE計畫,包含33間大學(佔全國大學間數的83%)、6間醫學研究機構、7間公家研究機構,其中有39間機構獲得銅獎,佔整體85%。
- 網站: https://www.sciencegenderequity.org.au/
計畫名稱:「促進女性於科技領域的發展計畫」(Advancing Woman in STEM)
- 時間:2019年迄今
- 補助金額:450萬澳幣(約台幣9.5億)
計畫名稱:「鼓勵年輕女性了解科技與未來職涯的新媒體識讀計畫」
- 時間:2019年迄今
- 補助金額:約台幣3.1億
- 計畫時間:「促進女性參與科技十年計畫」(Women in STEM Decadal Plan)
- 時間:2020-2030
主要策略:
- 培育領導力與凝聚力:在澳洲科技領域生態系統中,強化凝聚力及領導人才,以利多元人力發展
- 評估機制:建立國家型評估框架,引導決策利於實踐職場文化:建立尊重友善、有利挑戰傳統刻板印象、彈性工作型態的職場環境,極大化女性參與職場的意願
- 提升女性能見度:讓女性在各科技領域的職業表現更容易被看見,如:媒體再現、公共場合、各種公開會議及教室。建立女性典範有利激發職業選擇的想像
- 科技教育:以國家型政策規劃教育課程,以鼓勵女孩學習科學技能、增強學習意願、提高女孩對科技職業想像的技能與知識
- 產業行動:建立國家框架與決策工具,引導個別產業落實性別平等精神澳洲科學院、工業、科學與科技部以「十年」作階段性目標,預計在2030年讓9-10年級的學生可以按自己的意志選擇喜愛的學科,提高女孩選擇科學的意願、女性進入科技產業的意願、降低職場性騷擾與歧視環境、工作與家庭平衡,以保障女性在科技領域的發展
延伸閱讀:
- Australian Academy of Science (2019). Women in STEM Decadal Plan.( Australian Academy of Science). Retrieved from https://www.science.org.au/support/analysis/decadal-plans-science/women-in-stem-decadal-plan
- Department of Industry, Innovation and Science (2019). Advancing Women in STEM. Retrieved from https://www.industry.gov.au/data-and-publications/advancing-women-in-stem-strategy
- Jane Latimer. J., Cerise. S., Ovseiko.,P. V.,Rathborne. J. M.,Billiards. S. S., El-Adhami W. (2019). Australia’s strategy to achieve gender equality in STEM. Lancet.393:524-526.
- National Innovation and Science Agenda. Boosting innovation and science https://www.industry.gov.au/policies-and-initiatives/boosting-innovation-and-science (accessed Feb 23, 201
政府報告:
- Australian Academy of Science. (2019) Women in STEM Decadal Plan(澳洲促進女性參與科技十年計畫)
- Australian Government (2014) SAGE Forum gender equity in science workshop(澳洲促進科技領域之性別平等論壇工作坊報告)
- Australian Government (2018) Male Champions of change Project(澳洲政府男性領導先鋒計畫)
- Australian Government (2019) Advancing Women in STEM(澳洲政府促進女性在STEM發展計畫)
- Australian Government (2019) Science, technology, engineering and mathematics (STEM) initiatives for girls and women(澳洲政府相關組織推動之性別平等措施)
- SAGE (2019) Report of Science in Australia Gender Equity(SAGE澳洲版雅典娜天鵝認證施行報告)
- 摘要:澳洲如何促進科技領域的性別平等
三、澳洲研究委員會之卓越中心計畫申請條件:「性別平等與多樣性方案」(Gender Equality and Diversity Plan)
卓越中心計畫(Centres of Excellence)是澳洲研究委員會(The Australian Research Council,簡稱ARC)推動的科學研究合作計畫。該計畫旨在促進澳洲國內的產官學等各部門互動、建構研究人力、促進研究創新並解決重要研究問題,同時與各國/國際研究中心及計畫建立合作關係。
2023年卓越中心計畫(CE23)的《計畫建置工具手冊》(Establishment Toolkit)中載明,執行機構應在計畫起始後的六個月內訂立支持受雇者的「性別平等與多樣性方案」。其內容包含:
- 考量創新策略,以使研究計畫具彈性且包容,並成為一個容許工作生活平衡(work life balance)的研究環境。
- 博士後研究員、學生及其他員工(包含委員)的招聘過程與任用條件具有創新性。
- 支援研究人員以及其他員工(包含委員)的招聘以及彈性的聘僱安排。
- 此方案應由所有參與組織之人力資源部門共同制定。
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四、NHMRC《健康與醫學研究中的生理性別、社會性別、性徵變異性及性傾向的聲明》
2024年,澳大利亞國家衛生及醫學研究委員會(NHMRC)公告一份《健康與醫學研究中的生理性別、社會性別、性徵變異性及性傾向的聲明》(Statement on Sex, Gender, Variations of Sex Characteristics and Sexual Orientation in Health and Medical Research)文件。
NHMRC藉此文件鼓勵申請者在研究過程的各個階段考慮生理性別、社會性別、性徵變異性及性傾向,並且在研究中使用澳洲統計局(ABS)提供的一致定義和分類,以在研究計畫中支持更包容、一致與可比較的資料收集與分析。
此聲明並力求透過以下方式加強健康結果:
- 在各研究領域與主題中,針對過去代表性不足的生理性別、社會性別、性徵變異性以及性傾向相關的研究差距加強了解。
- 在所有研究的設計、執行、分析、報告、翻譯和實施過程中,增進對於生理性別、社會性別、性徵變異性以及性傾向的考慮以及準確的資料收集。
- 促進更加納入包括順性別和跨性別在內的女人和男人、非二元性別者、具先天性徵差異者以及具有不同性傾向者,特別是在其過去代表性不足或被排除之處。
- 促進具生命經驗的人員能夠有效、敏感並安全地參與研究計畫的各個階段。
- 鼓勵消費者、研究人員、臨床醫生以及其他研究利害關係人之間建立更有效的夥伴關係。
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